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广州市黄埔区 广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则(涉及上市补贴政策)

发表时间:2019-07-15 09:18
  • 统一编号: HP0220190022

  • 文  号: 穗开商务规字〔2019〕3号

  • 实施日期: 2019年05月28日

  • 失效日期: 2020年02月15日

  • 发布机关: 广州开发区商务局

  • 文件状态: 有效

                                                                      

               广州市黄埔区           广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则

关于印发广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则的通知

区各有关单位:

《广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则》业经区政府、管委会同意,现印发实施。实施过程中如有问题,请径向相关业务主管部门反映。

广州开发区政策研究室   广州市黄埔区发展和改革局

广州开发区投资促进局    广州市黄埔区科学技术局

广州市黄埔区工业和信息化局    广州开发区商务局

广州开发区金融工作局

2019年5月28日

穗开商务规字〔2019〕3号

关于印发广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则的通知

区各有关单位:

《广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则》业经区政府、管委会同意,现印发实施。实施过程中如有问题,请径向相关业务主管部门反映。

广州开发区政策研究室   广州市黄埔区发展和改革局

广州开发区投资促进局    广州市黄埔区科学技术局

广州市黄埔区工业和信息化局    广州开发区商务局

广州开发区金融工作局

2019年5月28日

广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则

第一章   总则

第一条   根据《广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法》(穗开管办〔2017〕5号,以下简称“本办法”),为便于政策实施,明确相关条款的具体内容及操作办法,结合本区实际,制定本实施细则。




第二条   本办法所称现代服务业是指从事工业设计、检验检测、文化体育、现代物流、电子商务、信息服务、科技研发、知识产权服务、教育培训、服务外包、批发零售及商贸业、商务连锁、企业投资管理的服务业企业或机构,以及其他本区鼓励发展的服务业企业(房地产项目公司除外)。

本办法适用于工商注册地、税务征管关系及统计关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区(以下简称“本区”)范围内,有健全的财务制度、具有独立法人资格实行独立核算的企业或机构。工商注册地、税务征管关系在本区范围内,有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的企业或机构,但因历史原因导致统计关系暂不在本区的,经区商务部门同意后可以参照适用本办法。

第三条   申请本办法奖励资金的企业须提交承诺书,承诺对相关奖励政策及约定已知悉,并承诺10年内注册地址、统计关系不迁离我区,不改变在本区的纳税义务、不减少注册资本。获得本办法奖励的企业如违反承诺,应当主动退回领取的相关奖励资金。

第七章   企业上市奖励

第二十九条   鼓励企业上市,对上市企业按以下规定给予奖励:

(一)境内外资本市场上市企业是指在国内资本市场(主板、中小板、创业板、科创板)及境外资本市场(包括但不限于香港、新加坡、美国及上级金融主管部门认定的境外证券交易市场)公开发行并成功上市的企业。对在境内外资本市场上市的企业给予300万元奖励,该奖励可分阶段或一次性享受。

(二)本条奖励由区金融部门负责资金发放。符合上市公司奖励条件的企业应当提交以下基础材料:

1.《企业上市奖励申请表》;

2.企业营业执照、迁入的企业还需提供办理迁入的工商变更登记备案材料;

3.企业与券商及其他中介机构签订的服务协议。

(三)对符合条件的企业按以下规定分阶段给予奖励:

1.办理证券主管部门辅导备案工作的,可给予第一阶段奖励50万元。企业除提交基础材料外,还应当提交如下申请材料:

(1)企业办理股改(如有)或成立注册的工商登记备案材料;

(2)企业办理证券主管部门辅导备案的有关证明(如广东省证监局关于企业辅导备案登记受理的公示,或相关同等效力文件)。

2.完成证券主管部门辅导验收工作的,可给予第二阶段奖励100万元。企业除提交基础材料外,还应当提交如下申请材料:

证券主管部门发出的能够证明企业完成辅导、验收合格的有关凭证,或企业上市申报材料获得国家证监部门或证券交易所受理的有关证明。

3.首次公开发行并成功上市的,可给予第三阶段奖励150万元。企业除提交基础材料外,还应当提交如下申请材料:

(1)企业获得证券主管部门或证券交易所有关批准公开发行股票并上市的批复等相关证明;

(2)企业招股说明书等证明材料。

(四)辅导备案办理工作在区外完成后再将工商、税务关系新迁入本区,并纳入本区统计口径的企业,须待企业成功上市后方可一次性申请上市奖励300万。企业同时申请多个阶段奖励或一次性奖励的,按对应阶段的材料要求提交材料。

(五)境内间接上市企业(指区内企业通过区外买壳、借壳上市等方式实现国内A股上市,并将上市公司注册地、纳税登记迁入本区,纳入本区统计口径),须待企业成功上市后一次性申请上市奖励300万。企业除提交基础材料外,还应当提交以下材料:

1.有关证券及其他主管部门出具的批准收购上市壳企业的文件;

2.上市壳企业资产重组后的证明文件及迁入本区的证明文件。

(六)境外上市企业,在获得广州市金融工作主管部门上市扶持资金后,可配套奖励300万元。企业除提交基础材料外,还应当提交以下材料(涉及外文版本的文件需提供中外文对照版):

1.企业获得境外证券主管部门或境外证券交易所有关批准公开发行股票并上市的相关证明;

2.企业招股说明书,以及企业募集资金情况的证明文件;

3.利用红筹等方式上市的企业还需提供境内外企业资产重组情况及区内经营主体企业审计报告等文件;

4.企业获得广州市金融工作主管部门上市补贴的相关证明。

(七)对新入驻区内的境内外资本市场上市企业,按照本条规定给予奖励。

第三十条   鼓励企业“新三板”挂牌,对“新三板”挂牌企业按以下规定给予奖励:

(一)“新三板”挂牌企业是指在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业。对成功在“新三板”挂牌的区内企业给予100万元奖励。对进入最高层的挂牌企业,再给予50万元奖励,该奖励只能享受一次。

(二)本条奖励由区金融部门负责资金发放。符合“新三板”挂牌企业奖励条件的企业应当提交以下材料:

1.《“新三板”挂牌奖励申请表》;

2.企业营业执照、迁入的企业还需提供办理迁入的工商变更登记备案材料;

3.企业委托中介机构进行辅导推荐和相关服务的协议(仅申请挂牌奖励的企业提供);

4.全国股份转让系统公司出具的同意企业挂牌的批文,以及股票公开转让公告等证明文件;

5.企业公开转让说明书(仅申请挂牌奖励的企业提供);

6.申请进入“新三板”最高层奖励的,还需提交企业进入最高层的相关证明文件(仅申请最高层奖励的企业提供)。

(三)对新入驻区内的“新三板”挂牌企业,按照本条规定给予奖励。

第三十一条   鼓励企业在广东股权交易中心挂牌,对挂牌企业按以下规定给予奖励:

(一)广东股权交易中心挂牌企业是指在广东股权交易中心挂牌的企业。区内股份制公司在广东股权交易中心挂牌的,给予30万元奖励,有限公司在广东股权交易中心挂牌的,给予1.5万元奖励。

(二)本条奖励由区金融部门负责资金发放。符合广东股权交易中心挂牌奖励条件的企业应当提交以下材料:

1.《广东股权交易中心挂牌企业奖励申请表》;

2.企业营业执照、迁入的企业还需提供办理迁入的工商变更登记备案材料;

3.企业委托中介机构进行挂牌服务的相关协议或文件;

4.企业在广东股权交易中心的挂牌证书。

第八章   附则

第三十二条   本实施细则所称的当年指扶持年度2017年、2018年、2019年。企业在本办法有效期内符合扶持条件的,即可享受本奖励。申请本办法奖励的企业,原则上须于扶持年度次年的10月31日、或达到扶持要求及承诺年度次年的10月31日前向政务服务中心政策兑现窗口提出申请,具体以区政务服务中心政策兑现窗口通知的时间为准,逾期不申请视同自动放弃。

企业所提交的申请文件,需提供原件和复印件(复印件加盖企业印章),核验原件,收取复印件。

第三十三条   本实施细则中所称商贸业企业是指批发业和零售业企业;其他营利性服务业具体包括:信息传输、软件和信息技术服务业;租赁和商务服务业;居民服务、修理和其他服务业;文化、体育和娱乐业。现代服务业中的其他行业,可参照其他营利性服务业的标准适用本办法。

第三十四条   符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合本区其他扶持政策规定(含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定)或重点项目扶持规定的,按照从高不重复的原则予以支持,企业只可以选择其中一种扶持进行申报。

第三十五条   符合本办法奖励条件的企业,黄埔区、广州开发区各资金发放部门根据企业提供的有资质的第三方机构出具的审计报告,相关职能部门提供的本区地方经济发展贡献数据等材料审核后,奖励资金直接划拨至企业基本账户。企业或个人取得奖励金的涉税支出由企业或个人承担。

严禁各类中介机构或者个人非法截留、挪用、套用、冒领奖励资金,奖励企业的资金,应当用于企业经营与发展活动,不得挪作他用。因奖励金引起的税收,由企业或个人按国家规定自行全额承担。对违反本办法规定截留、挤占、挪用、滥用奖励资金的本区各企业,按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚,并追究相关责任人员的责任。

第三十六条   本办法相关部门职责分工如下:

本办法中申请奖励企业的具体所属行业,以申请奖励的企业从国家统计局一套表系统打印的《调查单位基本情况》显示的入统行业为准。

黄埔区、广州开发区招商主管部门负责本办法第三条项目落户奖第一款和第二款、第四条经营贡献奖第三款(含新注册企业的高管人才奖励)资金发放。

黄埔区、广州开发区商务部门负责本办法第三条项目落户奖第三款、第六条资金配套第二款、第七条产业联盟发展奖励第一款和第二款资金发放。

黄埔区、广州开发区各行业主管部门负责本办法第四条经营贡献奖第一款、第二款及对应第五条高管人才奖励资金发放。具体为:1.商贸业、其他营利性服务业(共四类:信息传输、软件和信息技术服务业;租赁和商务服务业;居民服务、修理和其他服务业;文化、体育和娱乐业)由区商务部门负责兑现;2.科技服务业(包括:自然科学研究和试验发展、工程和技术研究和试验发展、生物技术推广服务、三维(3D)打印技术推广服务、科技中介服务、创业空间服务、其他科技推广服务业)由区科技部门、建设服务业由区建设部门、仓储物流等交通服务业由区交通部门、金融服务业由区金融部门、检验检测服务业由区市场监管(质监)部门负责兑现;3.行业主管部门不明确的,由区机构编制部门予以明确。

黄埔区、广州开发区发展改革、工信、商务部门负责本办法第六条资金配套第一款资金发放;黄埔区、广州开发区商务部门负责本办法第六条资金配套第三款资金发放。

黄埔区、广州开发区金融部门负责本办法第八条企业上市奖励资金发放。

黄埔区、广州开发区房管部门负责提供房屋租赁合同的备案认定。

黄埔区、广州开发区有关部门按职责对资金的使用和管理情况进行监督检查和绩效评价。

第三十七条   本办法所需资金由黄埔区人民政府、广州开发区管委会分别安排专项资金,分别纳入黄埔区、广州开发区招商、商务、金融、发改、工信等业务主管部门年度预算安排,并由各业务主管部门按黄埔区、广州开发区的有关文件规定负责资金审核发放。

第三十八条   本办法资金的使用和管理应当遵守国家的有关法律、法规、政策规定,严格执行财政资金管理制度,并接受黄埔区、广州开发区财政、审计、监察等部门的监督。

第三十九条   申请奖励资金的企业如弄虚作假骗取本办法资金的,或企业在10年内迁离注册及办公地址、改变在本区的纳税义务、减少注册资本、变更统计关系的,一经发现,广州市黄埔区、广州开发区各资金发放部门应当追回已发放的奖励资金,予以公示企业失信行为并通报区相关部门,并在三年内不予受理该企业或单位奖励资金的申请。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第四十条   本办法奖励资金直接划拨至企业基本账户。企业获得本办法的奖励资金,除有规定使用用途的资金外,可用于企业生产、营业成本支出,如电费、燃油费等。

第四十一条   除注明为其他币种外,本办法提到的货币单位,均以人民币计算。涉及“达到”、“以上”、“不少于”、“不超过”的数额均含本数。在政策执行中,如涉及外币与人民币计价的,按在奖励金审核当天中国人民银行的外汇牌价计算。

第四十二条   本办法所涉及的注册资本按黄埔区、广州开发区的有关文件规定由有资质的第三方机构出具专项报告,年度净资产、营业收入等以企业提供有资质的第三方机构出具的年度报告(包括但不限于财务审计报告、企业所得税汇算清缴鉴证报告)报表的数据为准。

本办法涉及的营业收入、对本区地方经济贡献以万位计算(舍尾法),其同比增长率精确至小数点后一位(舍尾法)。本办法所涉及奖励金额以人民币为单位,除本实施细则第二十五条信用保险配套条款、第三十一条广东股权交易中心挂牌企业条款最终奖励金额计算精确到元外(舍去元位后的尾数),其他事项最终奖励金额计算精确到万元(舍去万元位后的尾数)。

第四十三条   本实施细则从颁布之日起实施,有效期至2020年2月15日。有效期届满或有关法律政策依据发生变化,将根据实施情况予以评估修订。原《广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法实施细则》(穗开经〔2017〕6号)同时废止。




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